Introduction
Le règlement de l'UE sur les emballages et les déchets d'emballages (PPWR) est une nouvelle loi européenne qui modifie la manière dont les entreprises gèrent les emballages dans toute l'Europe. Elle s'applique à tous les emballages mis sur le marché de l'UE et introduit des exigences strictes en matière de durabilité. Comprendre qui est concerné, ce qui est requis et quand la conformité commence est essentiel pour toute entreprise opérant dans l'UE ou vendant dans l'UE. Cette leçon présente la réglementation et vous prépare à évaluer l'état de préparation de votre organisation.
PPWR modifie l'approche des frais de déchets d'emballage. L'approche ne demande pas au pollueur de payer en fonction du volume/poids des déchets, mais exige plutôt que le pollueur paie en fonction de la quantité non recyclée de déchets. L'attention est désormais portée sur les substances préoccupantes (fraction de matériau de base telle que les métaux lourds et les PFAS) et sur la conception du recyclage de l'emballage. Les emballages seront classés avec une matrice pour identifier la caractéristique de recyclabilité, et un mauvais taux créera des frais bien plus que le double d'un bon. Les emballages présentant de mauvais taux seront progressivement interdits par le commerce de l'UE, ce qui aura un impact important sur les entreprises.
Règlement de l'UE sur les emballages et les déchets d'emballage
PPWR vise à améliorer la circularité des emballages, à réduire les déchets et à accroître la durabilité d'ici 2030. Elle s'applique à tous les types d'emballages, y compris les formats grand public et interentreprises. La réglementation introduit des exigences obligatoires en matière de recyclabilité, de contenu recyclé, de réutilisation et de minimisation.
Les exigences en matière de durabilité des PPWR sont principalement définies aux articles 5 à 12. Ces articles couvrent des domaines tels que les substances préoccupantes, la recyclabilité, le contenu recyclé, la compostabilité, la minimisation des emballages, la réutilisation et l'étiquetage.
SAP Responsible Design and Production fournit actuellement des fonctionnalités qui prennent en charge les exigences clés de PPWR liées à l'Article 5 (Substances préoccupantes), à l'Article 6 (Emballages recyclables) et à l'Article 7 (Contenu recyclé minimum dans les emballages plastiques). La solution prend également en charge les processus de conformité associés aux articles 38 et 39, y compris les évaluations de conformité et la génération de déclarations de conformité.
Les entreprises sont tenues de démontrer leur conformité en gérant la documentation technique et en publiant une déclaration de conformité (DoC) qui fournit la preuve que l'emballage répond aux exigences applicables du PPWR avant sa mise sur le marché dans l'UE. Étant donné que les exigences PPWR continuent d'évoluer, SAP Responsible Design and Production doit étendre la prise en charge d'exigences PPWR supplémentaires au fil du temps. La non-conformité peut entraîner des amendes, des restrictions du marché et porter atteinte à la réputation.
Qui est impacté par PPWR ?
Tous les opérateurs économiques qui mettent des marchandises emballées sur le marché de l'UE sont concernés. Cela inclut les fabricants, les propriétaires de marques, les importateurs, les distributeurs et les détaillants. La réglementation définit des rôles tels que "producteur" et "fabricant", et de nombreuses entreprises remplissent les deux rôles simultanément. Par exemple, un titulaire de la marque qui commande la production d'emballages est à la fois un fabricant et un producteur sous PPWR. Comprendre votre rôle est essentiel pour identifier vos obligations.
Quand est-ce que PPWR s'applique ?
PPWR est entré en vigueur en février 2025 et commencera à s’appliquer à partir d’août 2026. Les premières évaluations et déclarations de conformité doivent être prêtes à cette date. Au fil du temps, des exigences supplémentaires en matière de recyclabilité, de contenu recyclé, de réutilisation et d'éco-modulation entreront en vigueur entre 2028 et 2040. Les entreprises doivent agir dès maintenant pour préparer les données, évaluer les risques et mettre en œuvre des systèmes. Retarder l'action augmente le risque de non-conformité et d'exposition financière.
La stratégie d'emballage devient une stratégie de données
La conformité PPWR dépend de données d'emballage précises et granulaires au niveau du composant pour chaque produit. Ces données doivent inclure la composition des matières, les poids, les évaluations de la recyclabilité et les pourcentages de contenu recyclé. Sans données fiables, les entreprises ne peuvent pas démontrer leur conformité, optimiser les frais de responsabilité élargie des producteurs (REP) ou prendre des décisions de conception éclairées. La stratégie d'emballage est désormais indissociable de la stratégie de données, ce qui nécessite une collaboration transversale entre les équipes des opérations, de la finance, de l'informatique et de la durabilité.
Besoins PPWR clés
Parmi les exigences PPWR, plusieurs articles sont particulièrement importants pour la gestion des données d'emballage et les activités de conformité. Les articles suivants introduisent des exigences clés liées aux substances préoccupantes, à la recyclabilité, au contenu recyclé et aux évaluations de la conformité. Ces exigences sont également prises en charge actuellement par SAP Responsible Design and Production.
| Article | Description |
|---|---|
Article 5 : Substances préoccupantes dans les emballages | L'article 5 limite la présence de substances nocives dans les emballages, y compris les métaux lourds et les substances per- et polyfluoroalkyles (PFAS) dans les matériaux en contact avec des denrées alimentaires. Chaque poste d'emballage doit être conforme aux limites de concentration (par exemple, 100 mg/kg pour les métaux lourds). Les entreprises doivent suivre et documenter les substances utilisées dans les emballages d'expédition et démontrer la conformité via les tests et les déclarations des fournisseurs. La non-conformité peut entraîner des interdictions de marché et des amendes à compter d'août 2026. |
Article 6: Emballages recyclables | L'article 6 prévoit que les emballages doivent être conçus pour pouvoir être recyclés. Cela signifie qu'il doit répondre à des critères de conception spécifiques, tels que la construction d'un seul matériau et la compatibilité avec les systèmes de recyclage existants. Des évaluations de la recyclabilité seront nécessaires et les emballages peu recyclables peuvent faire l'objet d'interdictions ou de frais REP plus élevés. Les réglementations nationales exigent déjà des évaluations de la recyclabilité, et les entreprises devraient commencer dès maintenant à se préparer à respecter les normes harmonisées de l'UE d'ici 2028. |
Article 7 : Contenu recyclé minimum dans les emballages plastiques | L'article 7 fixe des objectifs minimaux en matière de contenu recyclé pour les emballages plastiques. Ces objectifs augmentent au fil du temps, les premières exigences étant entrées en vigueur en 2030. Les entreprises doivent suivre le pourcentage de contenu recyclé dans chaque composant d'emballage et démontrer la conformité via la documentation. Le non-respect des objectifs peut entraîner des frais REP plus élevés et des restrictions du marché. Des données précises sur l'approvisionnement et la composition des articles sont essentielles à la conformité. |
Articles 38 et 39: évaluations de la conformité et déclarations | En plus de satisfaire aux exigences de durabilité définies aux articles 5 à 12, les entreprises doivent également démontrer leur conformité. Les articles 38 et 39 exigent des fabricants qu'ils procèdent à des évaluations de la conformité et publient une déclaration de conformité pour chaque composition d'emballage. La déclaration de confidentialité doit confirmer que l'emballage répond à toutes les exigences PPWR pertinentes, y compris les substances préoccupantes, la recyclabilité et le contenu recyclé. Les entreprises doivent stocker les DCC pendant 5 à 10 ans et les fournir sur demande. Les décisions de marché manquantes ou inexactes peuvent bloquer l'accès au marché et exposer les entreprises à des pénalités. |
Apprentissage supplémentaire
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Synthèse
- PPWR est un règlement global de l'UE visant à améliorer la durabilité des emballages et à réduire les déchets d'ici 2030.
- Toutes les entreprises qui mettent des marchandises emballées sur le marché de l'UE sont concernées, y compris les fabricants, les propriétaires de marques, les importateurs et les détaillants.
- La conformité commence en août 2026, avec l’évolution des exigences jusqu’en 2040.
- La conformité des emballages est désormais un défi piloté par les données, nécessitant des informations précises et granulaires au niveau de l'unité de gestion des stocks (UGS).
- L'article 5 limite les substances nocives dans les emballages, avec des limites strictes pour les métaux lourds et les PFAS.
- L'article 6 exige que les emballages soient conçus pour être recyclables, avec des évaluations et des interdictions potentielles sur les formats non recyclables.
- L'article 7 fixe des objectifs croissants en matière de contenu recyclé pour les emballages plastiques, à partir de 2030.
- Les articles 38 et 39 imposent des évaluations de la conformité et des déclarations pour toutes les compositions d'emballage mises sur le marché.