Die Rechtsgrundlage für die Präferenzkalkulation erläutern

In den vergangenen Jahrzehnten hat die EU Präferenzabkommen mit verschiedenen Ländern und Ländergruppen geschlossen. Weitere Vereinbarungen werden vorbereitet.

Während sich die meisten Abkommen mit Ländern außerhalb Europas auf Handelserleichterungen konzentrieren, zielen die meisten Abkommen mit anderen europäischen Ländern und den Mittelmeerländern in Nordafrika und dem Nahen Osten auch auf eine Vertiefung der politischen Zusammenarbeit ab. Die Vertragsparteien der Assoziierungsabkommen sind zudem Kandidaten für den Beitritt zur EU.

1997 begannen der Vorgänger der EU und einiger ihrer Partner in Europa mit der Harmonisierung der Ursprungsregeln, die in Protokollen zu den einzelnen Präferenzabkommen festgelegt sind. Die Partnerstaaten in Nordafrika und dem Nahen Osten und die Nachfolgestaaten des ehemaligen Jugoslawiens schlossen sich später diesem Prozess an.

Die am Harmonisierungsprozess Beteiligten unterzeichneten bilaterale Präferenzabkommen mit identischen Ursprungsregeln. Auf diese Weise entstand schrittweise das heute als Pan-Europa-Mittelmeer-Gebiet (PEM) bezeichnete Gebiet. Dieser Prozess ist jedoch noch nicht abgeschlossen.

Mit dem Regionalen Übereinkommen über Pan-Europa-Mittelmeer-Präferenzursprungsregeln beabsichtigte die EU, die bestehenden Ursprungsregeln im PEM-Bereich weiter zu harmonisieren, aber auch zu modernisieren und zu vereinfachen. Bis zum 31. Dezember 2025 wird dieses Übereinkommen nacheinander die rund 60 bilateralen Ursprungsprotokolle im Rahmen des PEM-Bereichs ersetzen.